Как госбюджет на 2017 год убил финансовую децентрализацию. Пример одного города
Опубликованно 31.01.2017 09:00
На следующий год, крах местной власти-это практически гарантированно. Местные бюджеты остаются без развития
В начале 2016 года, я предупреждал, что в конце года будем иметь на земле глобальные проблемы финансирования промышленности ПТУ. И это случилось. Этого оказалось мало, и местные власти проблемы отрасли профессионального обучения добавляются другие области: учреждения образования и сферу медицины.
Согласно нововведений в государственный Бюджет в 2017 году, стоимость коммунальных услуг и энергии в учреждениях здравоохранения и образования передаются из государственного бюджета в местные бюджеты. Что это будет означать на поле на самом деле? Рассмотрим на конкретных цифрах некоторых населенных пунктах Киевской области.
На 2017, учреждений медицины и образования Сквирского регионе требуют плату за коммунальные услуги и энергию почти на 20 млн. грн. По состоянию на 1 ноября 2016 года, средств бюджета развития, Сквира составляют 11 млн. 791 тыс. грн. Фастовскому району, в 2017 году, необходимо более 17 млн. грн. 1 ноября 2016 года, средств от местной власти... менее 8 млн. грн.
Если мы ожидаем, что недофинансирование образования и медицинской промышленности в Киевской области, согласно таблице, очевидно, что в будущем году, образования и медицины в этих районах и городах, не гарантируется, что деньги уже в январе.
Возникает вопрос - где города заимствовать средства для больниц и учебных заведений?
Выход один - оставить под нож бюджеты развития. Такие действия центральной власти, от бросил его в ближайшем будущем, неисполнение местными властями своих обязательств перед обществом, поскольку лишает их средств на развитие и благоустройство городов, заставляя фонд развития направлять его на тех областях, которые до сих пор финансируется государством.
Для того чтобы понять, что такое бюджет развития для обычных граждан, дает пример большом городе Киевской области - Белой Церкви. Более 150 млн грн - же, что местные органы власти имели в распоряжении исключительно на развитие. Итак, некоторые цифры и данные.
В течение года строительство нового детского сада и новой школы на Песке, столовых и спортивных залов школ, ремонт помещений, десяти детских садов города, а также бассейны и спортивные площадки в образовательных учреждениях. Более 6 млн грн, потраченных на ремонт дошкольных учреждений и около 9 млн грн - на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений. Прошли ремонт и системы отопления во всех школах и внешкольных форм обучения. Это небольшой список, что, возможно, власти города, в течение одного года, используя только собственные средства - бюджет развития Белой Церкви.
Сумма расходов бюджета на развитие образования в 2016 году, составил 40 млн. 545 тыс. грн. Медицина: капитальные расходы в 2016 году, составила около 5 млн. грн. Только на приобретение устройства нового поколения, УЗИ город потратил 2,4 млн грн, на счету которой несколько месяцев назад уже спасла жизни. На здравоохранение потратили 4 млн. 915 тыс. грн.
Общее образование и медицина, потраченные на 2016 год, бюджет развития 49 млн. 751 тыс. грн, или почти треть бюджета развития города. Остальные деньги пошли на дороги, новые тротуары, придомовые территории, ремонт системы слива, троллейбусы, парки, etc
Бюджет развития из Белой Церкви в 2016 году, составил более 158 млн. грн. И теперь, ВНИМАНИЕ: оценка бюджета развития города до 2017 года, составляет 5,5 млн грн!
В зависимости от бюджета до 2017 года на местный бюджет Белой Церкви переведены дополнительных расходов на содержание образования и медицины, образования 26 млн. 925 тыс. грн, медицина – 24 млн. 245 тыс. грн. Вместе, это на 51 млн. 170 тыс. грн. И эти средства должны вынуться из бюджета развития города.
В 2017 году, отремонтировать, построить и восстановить места, так же живо, как в 2016 году, не удастся. Можно констатировать, что децентрализация финансовой был уменьшен до нуля, и города берут деньги на развитие.
Таким образом, за исключением полностью предсказуема, специалисты проблемы финансирования ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ учреждений, вокруг которой происходило много дискуссий в течение 2016 года, в настоящее время, в городах аналогичная ситуация с учреждениями образования и медицины. Местные власти по всей стране, педагоги и врачи бьют тревогу, предупреждают о катастрофических последствиях, но, к сожалению, правительство не реагирует.
Понимание всех угроз, я, как председатель постоянной комиссии по вопросам бюджета и финансов, подала апелляцию в ВР в Киеве, областной совет, который в свое время один из бывших губернаторов назвал "жестким бюрократ", с просьбой учитывать некоторые условия, возможно, в будущем ситуация катастрофическая.
Через время получила ответ, мол, в Верховной Раде, чтобы понять проблему, послал эту ситуацию пересмотра в Министерство финансов.
Теперь вопрос для Министерства финансов ...
Подводя итог...
Бюджет на 2017 год принят. Я надеялся, что крупные чиновники все же одумаются. Надежда начала таять, когда стало ясно, что субсидии на Фонд регионального развития отменены (3 млрд грн), и добавление средств на субвенцию на социально-экономическое развитие. Сколько стран в целом будет стоить ночь голосования в ВР - время покажет. Пока вы не знаете, что есть 3 млрд грн средств на поддержку депутатов-мажоритарщиков. И это в стране, которая не имеет качественной и доступной медицины, где каждый год разрушает образование, где не энергосберегающие...
Также в эту ночь умерла бюджетной децентрализации. На местные бюджеты возлагается ответственность за существование отраслей, которые объявлены как агентство конституционного права на бесплатное образование и медицина. Бюджет в следующем году ждет полный крах.
Местные советы по всей стране будут вынуждены закрыть больницы и школы, сокращать персонал (не спасет даже перевод части сотрудников на неполный рабочий день), в школах и детсадах не будет тепло, книги, канцелярские принадлежности и другие преимущества для детей.
Как результат, появляются родителей средств, благодаря которой родители будут сдавать деньги на ремонт и замена окон, ванных комнат.
Ситуация вокруг местных бюджетов будет намного хуже, чем для кого-то может это показаться на первый взгляд.
Ольга Бабий
Редакция может быть не согласна с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на blog@112.ua.
Категория: Разные новости
Как госбюджет на 2017 год убил финансовую децентрализацию. Пример одного города
